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TUhjnbcbe - 2023/8/7 20:12:00
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引言:

年意大利的入侵给埃塞俄比亚人民带来巨大的灾难,法西斯的暴行也引发了国际性反种族主义、反殖民主义运动,战后系列问题引发的同时,埃塞俄比亚的重建工作也在不断进行着。

尽管法西斯在战争期间的暴行遭到一些组织的多方面谴责,但是国际联盟并不知道埃塞俄比亚广大平民遭到了镇压。只是年意大利参加二战之后,意大利在埃塞俄比亚的暴行才成为国际法庭考虑的议题。在欧洲,许多当时支持埃塞俄比亚的人最后都屈服于现实*治,这种*治更加重视横贯大陆战略,按照其中某些人的看法,欧洲国家将要建立的种族主义联盟也包括意大利。人们经常举的一个例子是二战后克莱门特艾德礼*府的外交部长菲利普诺埃尔一贝克作为后来的一位诺贝尔和平奖获得者,诺埃尔一贝克在成为工*议员后即刻停止了他为埃塞俄比亚独立而进行的斗争,因为他赞同英国外交部的一些指示,这些指示都对意大利发动战争的罪行避而不谈。

正如前文所述,意大利对埃塞俄比亚的侵略成为国际主义者反殖民活动和争取国内民主权力以及在非洲、欧洲和美洲开展的反种族主义运动的催化剂。历史学家约瑟夫.哈里斯认为,意大利的侵略导致国际上支持埃塞俄比亚的人数不断增加,他们遍及美国、加勒比地区、欧洲和非洲,这些支持者拥有共同的身份,伴随着战后反种族主义、反殖民主义和民权运动的发展,压在非洲人民肩上的种族和殖民压迫减轻了。侵占埃塞俄比亚之后发生的一些事件也使很多黑人知识分子对欧洲自由主义的承诺表示怀疑,尤其是欧洲共产*的那些誓言,当苏联违反了国际联盟有关禁止各国与法西斯意大利进行战争物资贸易的法令时,这个问题就昭然若揭了。泛非主义者和黑人活动家,包括“全球黑人改善联盟”领导人马尔库斯加维,都认为欧洲对埃塞俄比亚所处困境的冷漠态度是现代种族歧视主义的产物。还有一些学者型活动家,比如乔治帕德莫尔、詹姆斯、拉斯马康南、乔莫肯亚塔和华莱士约翰逊,他们都对年"国际非洲服务署"的建立做出了贡献,并且对反殖民主义和反种族主义运动联系在一起发挥了推动作用。他们认为,团结是全球民主化的一个必要前提。其他一些反殖民主义组织,例如马科斯耶甘领导的"非洲事务国际委员会",在一些社会活动家、艺术家和学者保罗以及埃斯兰达罗伯逊的帮助下也对埃塞俄比亚自由运动呐喊助威。美国的“全国有色人种促进会”不仅请求美国*府在埃塞俄比亚事务中更加积极,而且还强调了苏联的集体主义安全应用于现代黑人国家的虚伪性。作为埃塞俄比亚历史中有关非洲大离散思想传统的组成部分,某些激进的黑人学者认为,法西斯主义并不是偏离了人类进步的轨道,而是西方文明进程本身的逻辑发展。他们的组织把法西斯看成与奴隶制、帝国主义和现代化初期就已经存在的种族主义意识形态血肉相连的产物。因此,他们号召建立一个国际的和种族内部的联盟来解决现代文明进程中的菜些并不很确切的矛盾。

在结束流亡生涯之后,海尔塞拉西重新成为非洲之角的国家领导人,这主要依靠英国首相丘吉尔和外交大臣安东尼艾登,因为他们视塞拉西为英国在非洲之角地区的战略伙伴,尽管这是建立在不平等关系基础上的伙伴。在意大利投降、墨索里尼死亡、法西斯在欧洲的统治结束之后,以英国为首的盟国接受了意大利加入盟国的请求,但对埃塞俄比亚要求赔偿的声明却充耳不闻。在临近战争结束的时候,新成立的联合国建立了“战争犯罪处理委员会”,但是埃塞俄比亚是唯一被排除在外的西方同盟国的成员。年7月,埃塞俄比亚*府开展了旨在要求意大利对其战争罪行进行赔偿的外交活动。这次活动以一封重要的外交通讯为开端,其目的是要人们注意欧洲并没有按照外交章程的基本精神和原则办事。然后,埃塞俄比亚又呈递了一个条约草案,该草案的第37款要求,“意大利必须归还他们自年10月3以后从埃塞俄比亚掠走的所有艺术作品、宗教物品和具有历史价值一切物品”。国际组织接受了这个条约,但是,国际组织只从总体原则上受理战争犯罪问题,对埃塞俄比亚提出的要求并没有具体的说明。除此之外,有关战后埃塞俄比亚问题的条约仅仅局限在意大利、苏联、英国和美国这四国的大使之间进行商讨而没有埃塞俄比亚代表参加。

埃塞俄比亚列出了对这种情况多处不满的清单,随后将其通报给在纽约的联合国秘书长、在柏林的国际*事法庭和在亚的斯亚贝巴的英国公使。在美国顾问约翰.斯潘塞教授的帮助下,埃塞俄比亚要求战争犯罪处理委员会在年正在商讨有关与意大利签订和平条约文件时注重这样两点:1.对埃塞俄比亚来说,第二次世界大战是从年10月3日意大利侵略埃塞俄比亚那天开始的;2.诸国接受"后限制”这个原则,也就是说,在年意大利发动侵略战争开始之前和开始之后,埃塞俄比亚始终对本国事务行使主权,这是条约所肯定的。那么根据这一原则,一旦敌国的占领结束,别国不应干涉该国的存在及事务。根据第二个要求,埃塞俄比亚努力寻求收回其被没收的财产问题,包括解除被意大利强加给埃塞俄比亚的和后来被英国及其盟国延续下来的一些法规和控制权。埃塞俄比亚*府的游说活动中进行了一些相关问题的国际对话和谈论,根据这些国际探讨,对意大利的和平条约应该包括两项关于意大利侵略暴行的条款。但是,对埃塞俄比亚来说,新的障碍又出现了。

按照计划,年应该是签订条约的最后期限,埃塞俄比亚始终面临来自英国、美国以及其他列强的障碍,他们或者反对埃塞俄比亚的要求,或者是犹豫不决。而埃塞俄比亚在欧洲同盟国中有关战争犯罪处理的问题上只有少数的几个支持者,包括奥地利、挪威和捷克斯洛伐克,但是,对相关案件的审查工作只给了五个月的时间,另外,审查委员会还不承认意大利在埃塞俄比亚的暴行是种族灭绝的罪行,他们认为用大量谋杀的罪名更合适。这种不同的说法一方面使意大利避幵了多种罪名,另一方面给埃塞俄比亚外交和司法代表的活动设置了越来越多的障碍。由于余下的时间已经不多,在裁定准备期间只好从盟国调集了大量评审人员和团体,埃塞俄比亚*府也被迫只能提交有限的几项指控。最后,埃塞俄比亚*府委托其发言人男爵埃里克雷尔琼胡福武德将*对意大利提出了10项指控。经过讨价还价后终于签订一个条约。如果意大利承认埃塞俄比亚提岀的针对埃塞俄比亚公民的犯罪行为,则必须通过一个主要由欧洲法官组成的法庭来进行审判。在50名战争嫌凝犯中,有10名被正式以“有组织的恐怖主义”的罪名提起控诉,埃塞俄比亚*府还公开出版了一个两卷本的文献汇编,名为《意大利法西斯的所谓文明》,该文献汇编的内容中有翻译成法文的一系列法西斯电报命令,这些命令足可以构成“战争犯罪”,其中包括:使用*气;大规模屠杀战犯;枪杀“巫医”和“占卜者”;杀害德布雷里巴努斯修道院的埃塞俄比亚修士。该出版物的内容中还有战争受害者的口述证明、意大利处决埃塞俄比亚人时的照片等。

然而,以英国为首的盟国对埃塞俄比亚指控意大利案件的真实性提出质疑,因为在当时意大利法西斯殖民统治当局中官职等级复杂的情况下,要认定究竟是谁下令屠杀埃塞俄比亚人和袭击国际红十字会驻埃塞俄比亚工作站几乎是不可能的。同时,美国对意大利的侵略实行双重标准的*策,使得埃塞俄比亚面临巨大的压力,不得不制订适应当时形势的新措施,因为目前的这种形式会影响对非欧洲人在现代国际条约中的权利和义务。埃塞俄比亚同时受到来自英国的压力,英国是四大列强中唯一与埃塞俄比亚签订战争条约的国家。最后,埃塞俄比亚决定减少它所提出的战争赔偿要求,请罗马会议的四国代表代替他们处理相关事宜,但这也被以技术问题不好解决为借口所拒绝。留给埃塞俄比亚的只有一条路可选择了,那就是与意大利*府直接交涉。埃塞俄比亚不仅面临着西方列强舆论上双重标准的压力,同时还遭到意大利媒体的强烈反对。尽管埃塞俄比亚最终没有实现自己的所有目标,但是由于埃塞俄比亚的斗争,意大利成为了第一个被联合国战争犯罪委员会冠以反人类罪的国家。有人指出,正是由于埃塞俄比亚采取这些行动才使盟国没有抛弃跟随欧洲的这个非洲伙伴,才使得人们认识到意大利于年开始在埃塞俄比亚实施的暴行与年9月开始的欧洲大战没有任何关系。然而,*治活动家西尔维亚潘克赫斯特责怪埃塞俄比亚没有对英国在战争中对非欧洲人民犯下的少许罪行进行追究。

尽管巩固帝国主义*治统治的机会相当大,但在埃塞俄比亚退出二战时所面临的是意大利占领后留下的非常脆弱的行*结构。一些埃塞俄比亚人,包括提格雷首领古格萨和古吉贾姆首领海鲁,他们都曾经与法西斯勾结在一起,此外,古格萨还对没有成为提格雷王而心怀不满。这两个领导人都是海尔塞拉西离间*策的牺牲品,但这种离间*策并没有对其他一些集团实施,例如游牧部落拉亚和阿泽波。因此,古格萨和海鲁在梅切乌袭击了皇帝正在撤退中的*队。在反对意大利侵略的斗争中,除了那些反抗组织,无论是在城市还是农村,还有许多民众进行游击战争,反对埃塞俄比亚在外国人统治之下。在古吉贾姆,抵抗力量由首领伊姆鲁、首领德斯塔、阿贝贝阿雷盖和贝莱塞雷克的*队组成;在贝戈赫米迪尔进行反抗斗争的则是的阿莫拉乌武比内,另外还有德加斯马特克沃德沃森卡塞、德加斯马特克阿斯法乌沃森卡萨、维罗的主教、阿布内佩特罗斯和一大批农民知识分子。由于这么多埃塞俄比亚人强烈反对外敌入侵,意大利从未完全控制这个仅35万平方公里的主权国家。

在意大利入侵埃塞俄比亚期间牺牲的许多埃塞俄比亚人都是受过良好教育的青年,他们都是作为海尔塞拉西的现代独裁*府的中坚力量而培养的。但是,塞拉西通过他在为战略撤退而流亡他乡之前积极参与了反对意大利侵略的斗争,从而维护了自己作为埃塞俄比亚还存在的象征这一*治形象。他还在意大利和埃塞俄比亚的战争中通过反对意大利入侵的一系列战役提高了自己的国际声誉,然后,他又致力于反对欧洲列强企图肢解其祖国的斗争。其中,塞拉西的后一个成就更为显著,因为在非洲的绝大多数欧洲殖民官员和*官都怀疑,在那样一个帝国主义对非洲大陆虎视眈眈的时期,非洲怎么会出现一个独立非洲的声音。随着欧洲势力的衰落,美国在二战结束后成为世界上具有统治地位的国家。

年,在美国*队解放意大利南部的时候,美国人曾经帮助那里建立了一个*府,该*府的首脑就是前意大利埃塞俄比亚总督陆*元帅巴多格里奥。杜鲁门主义和马歇尔计划都是要将“自由世界”置于美国的保护之下,以对付共产主义的威胁,正是杜鲁门主义和马歇尔计划使非洲离散者*治烟消云散。非洲离散者集团曾经扩大了埃塞俄比亚危机,使之摒弃了真正的和想象当中的地方主义和反对授权的观念,但是由于有了杜鲁门主义,埃塞俄比亚国内反对美国*策的主张受到了限制,或者不再进行了。另外,美国的马歇尔计划主要延伸到欧洲的殖民国家,同样也忽视了非洲国家和跨国利益。尽管存在这样那样的缺憾,但在意大利对埃塞俄比亚侵略战争中萌发出来的一些思想和情感后来成长壮大并对年在英国曼彻斯特召开的的泛非会议产生了重大影响。在那次峰会上,非洲离散者协会要求结束种族歧视和殖民主义,而且还要求在埃塞俄比亚和非洲大陆的其他国家实施经济重建计划。但是不久就形成了的冷战*治造成了新的裂痕,在国内和国际关系上形成了新的联盟,埃塞俄比亚、非洲以及世界其他国家都与冷战的某一个方面具有难以割断的联系。

年意大利在厄立特里亚统治的结束导致了一个更为严重的分离主义运动,那场运动以厄立特里亚统一会成员为先锋,在埃塞俄比亚*府的大力支持下开展起来。另一方面,争取厄立特里亚独立的运动也强有力地发展起来,尤其是在穆斯林群众中,这种倾向更为明显。按照年联合国的解决方案,厄立特里亚应该与埃塞俄比亚结成联邦,这也是为了调节双方对立的一个折中办法。埃塞俄比亚在二战中的经验使海尔塞拉西更加相信这样一个事实,那就是在全球*治领域中没有永久的朋友,也没有永久的敌人,只有永久的利益。由于他对战争中英国控制埃塞俄比亚国家的行*和财*极为不满,因此这位皇帝后来转向了美国,试图以美国取代英国作为埃塞俄比亚解决国内和国际问题的帮手。由于美国成为世界上在经济和*治上占有优势的新霸权国家,英国逐渐放弃了对埃塞俄比亚的控制。

年和年,海尔塞拉西分别与美国签订了两个租借法案,通过这两个法案,亚的斯亚贝巴在年引进了第一架运输用飞机;次年,埃塞俄比亚又与跨大陆西部航空公司签订了一份协议,成立了埃塞俄比亚航空公司0在这个协议中,跨大陆西部航空公司承诺为埃塞俄比亚提供经理和管理人员,为期30年。但是埃塞俄比亚更感兴趣的是使飞机国产化,年,一个埃塞俄比亚人被任命为埃塞俄比亚航空公司的总经理,国内航线的开辟不仅使全国成为一体,而且推动了农产品的运输。

年,埃塞俄比亚与美国签订的共同防御公约保证美国在为期20年的时间里向埃塞俄比亚提供2亿多美元的*事援助。同时,印度、瑞典、以色列和苏联也向埃塞俄比亚提供了援助,*事援助不但可以使埃塞俄比亚保持独立,同时也可以使之镇压国内的叛乱。在海尔塞拉西皇帝恢复统治之后,他继续推行早期提出的加强中央集权并削弱贵族权力的*策。但是,他为现代化进程所作的早期努力与其说具有积极影响还不如说具有破坏作用。另一方面,战后的改革提高了这个官僚帝国潜在的控制能力和防御能力。那些在*事上、*治上和经济上拥有巨大能量的“巨人”,当地语言称之为特雷克萨瓦克,在这个时期都被大大削弱了,如果这种集团想继续生存下去,唯一可行的措施就是在经济上做出让步。因此,他们当中很多人不得不放弃对大行会的控制权,放弃私人*队和地区自治权。

塞拉西在帝国行*部门结构中的改革主要是推行了三项措施:

第一,他建立了一支在他完全控制之下的由英国培训的常备*,从而使地方武装及其指挥官失去了存在的实际意义。

第二,他建立了一个由财*部直接管辖的财务系统,从而结束了教会向农民阶级,尤其是加布贝尔征收的许多税种和劳工摊派,由那些领取工资的财*部公务员征收来税款以新流通货币直接进入国库,这在埃塞俄比亚历史上还是第一次。这一做法使*府官僚专业化,并在理论上剥夺了地方行*官员可以从他们所管辖公民身上获取大量物资和服务的垄断权。行*官员不但能够依靠他们每个月的工资过活,而且还有些人靠他们的私人土地从佃户那里收缴的租金过活。

在年和年之间,埃塞俄比亚*府大规模修改了税收法,想借此增加国家的农业收入并提高农业产量。但是人们认为,塞拉西试图进行的土地改革由于他当初削弱贵族阶级特权的失败而严重受挫。农民耕种的土地需要交税,但是贵族拥有土地却不用交税。结果,*府把重点放在如何提高国家征收土地税的能力上而不是如何发展生产上。在新的土地拥有权体制下,佃户成为牺牲品,被驱逐成为家常便饭。无论是在北方还是南方,最沉重的税收负担都加在农民身上,这种情况在南方表现得尤为严重,因为那里的居民绝大多数是农民。年,按照*府的一项法令,无地者和失业者都可以从*府得到至少20公顷用于自己耕种的土地(但只有使用权而没有所有权)。可是,传统贵族继续控制着土地改革的进程,农民要么得不到任何补偿,要么由于缺乏资金不得不放弃他们的土地。随着农业商品化和外国资本的注入以及外国的技术支援,一些当地企业家,大多数出身于地主家庭,或者是商人子女,他们年轻而且受过教育,有能力投入一定的资金来加入新的投机行业当中。

第三,对省级地方行*官员进行了重新组织,目的是削弱贵族的权力和限制当地*府官员滥用职权的行为。各级行*官员都进行了重新配置,并成为国家内*部的雇员,大多数*府官员都按照工资高低不同而配备不同的助手,包括办事员和秘书。

在走向第二次世界大战的那些事件中,海尔塞拉西为求得*治生存而过分依赖于国际联盟和欧洲*队。因此,这位皇帝自己登上了西方列强的列车,而到了冷战时期,他却又通过不结盟运动寻求国家自治。海尔塞拉西曾经出访7次,年第一次出访华盛顿,并会见了艾森豪威尔总统。在这次访问期间,他以个人名义对美国给予埃塞俄比亚物资援助的数量不多表示遗憾,埃塞俄比亚从美国得到的主要是*事援助。在美国否认曾经许诺帮助建设尼罗河流域的埃及阿斯旺大坝后,埃塞俄比亚转向了苏联、南斯拉夫和捷克斯洛伐克,并在这一过程中宣布很可能支持国家社会主义*策。

有些学者把埃塞俄比亚受过教育的社会精英按意大利入侵前和入侵后两个时期分成两大类。其中早期知识分子把皇帝孟尼利克和塞拉西看成是守护神和盟友,而后期的知识分子把特沃德罗斯皇帝看成是激进的现代主义先驱。历史学家巴哈鲁泽武德认为,20世纪埃塞俄比亚的知识分子可以分成三股势力:(1)他们希望组成有序*府,用当地语言说叫做塞尔阿特,即通过法律和具有实际意义的宪法来实现社会正义和平等;(2)他们想在埃塞俄比亚消灭贫困,其途径和手段是成为自己产品的拥有者和自己生产工具的所有者,他们要求税收制度公平合理,建议把土地还给农民,他们赞同后来革命者们提出的主张,认为加布贝尔和缴纳贡赋的农民是进步的主要障碍;(3)他们想在宗教和世俗社会都确保公正与平等。塞拉西的现代化规划始终建立在受教育的社会精英的培养上,在这些人中阿姆哈拉人和提格雷人占绝大多数。

在二战结束以后,埃塞俄比亚的现代城镇和城市规划得到稳定发展,尽管只有亚的斯亚贝巴和红海沿岸的一些港口城市进入了初步发展阶段。有史以来一直是埃塞俄比亚主要经济活动的农业生产受到髙度重视,因为*府决定大力提高国家的农业收入并鼓励农业商品化。但是,当地的企业家由于缺乏资金而无法参与到这个过程当中来。极少数埃塞俄比亚人有能力在农业投资,他们都来自富有的贵族和皇室家族。国外的投资者也被邀请来埃塞俄比亚共同发展城镇工业。

到20世纪50年代,埃塞俄比亚受过高等教育的人数迅速增加。这些知识分子渴望现代化所带来的裨益,比如民主和更高的生活水平。虽然数量有限,但是与其先辈们不同是,这个受过教育的群体来自不同的种族,尽管阿姆哈拉人和提格雷人仍然占绝大多数。年,海尔塞拉西皇帝以一系列的成就对他27年的统治进行了总结,其中包括国家第一部宪法的颁布、第一次大选的实行、公民健康福利事业的开创以及教育规划的实施等。但是,埃塞俄比亚的下层商人和手工业者不仅在收入和地位上都低于受过教育的*府工作者,而且他们还占据人口的大多数。无论是下层商人还是小手工业者,对*府的影响都十分有限,在这个时期,他们更感兴趣的是大规模的资本密集型投资活动,

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